שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 23

פרוטוקול

מישיבת מליאת המועצה מס' 23/10

אשר התקיימה ביום ראשון 24/1/2010 בשעה 15:15

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

גדעון אליאסף - אודים אבי כהן - חרוצים

יצחק סימן-טוב - אודים נורית נוף - חרוצים

דני מנהיים - תחום עודף נועם לירון - יקום

יוסי תאט - בית-יהושע עידן שחם - יקום

יוסף הס - בני-ציון עמי הולנדר - כפר-נטר

דרור עמיחי - תל-יצחק נוגה פז (הגיעה בשעה )15:28

אברהם אזולאי - תל יצחק רמי דור - רשפון

ערד סלוצקי - געש (עזב בשעה )18:00 אלון שופט - גליל-ים

שלמה ניימן - געש ראובן לוין - בצרה

לא הגיעו:

מיכאל חרובי – בית-יהושע, יצחק דרעי – בני-ציון, טומי שני – בצרה, הנרי צימרמן – רשפון

בחו"ל, אשר שליין – שפיים בחו"ל.

מוזמנים:

עו"ד ישראל נשבן, יועץ משפטי

דורון כהן, גזבר המועצה

הילה טרייבר, מ"מ מזכירת המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת פנים

ליאורה בן יהודה -נציגת המשרד להגנת הסביבה

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול מליאה מספר 22/2009 מיום 6.12.09

.2 עדכון בנושא ועדת גבולות

.3 הנחות ביוב

.4 עדכון ודיון בהחלטת בג"צ בענין סגן

.5 עדכון ודיון בנושא תחנת סניקה

.6 עדכון חברות בועדות ובדירקטוריונים.

.7 פרויקט קיימות – פיתוח בר קיימא

.8 חוק עזר לחניה

.9 אישור הילה טרייבר כמזכירת המועצה ותנאי העסקתה

.10 החלפת מורשה חתימה

2

מליאה מס' 23/10

.11 עידכונים

דיונים והחלטות:

.1 אישור פרוטוקול מליאה מספר 22/2009 מיום 6.12.09

לקחו חלק בדיון : אלי ברכה, גזבר המועצה, עמי הולנדר, יצחק סימנטוב.

בטרם אשור מבקשים הבהרות:

.1 מה זה מט"ב = מכרז הקשישים בחרוצים.

.2 לגבי התמיכות – מילגות 100,000 ₪ ומה הקריטריונים? כרגע המילגות מתוקצבות

תוקם ועדת מילגות אשר תקבע את הקריטריונים.

.3 הגדוד המואמץ – גדוד תותחנים אשר באחריות מרים. האימוץ מלפני שנים רבות.

(מעל 25 שנה).

הועלתה הטענה שלא ברור מהפרוטוקול האם הקיצוץ על סך 500,000 ₪ נשאר במועצה או

מועבר לישובים. הובהר כי הכוונה שהקיצוץ חוזר לישובים.

הצעת ההחלטה: הפרוטוקול מאושר בכפוף לתיקון הפרוטוקול לגבי החלטת המליאה על

הקיצוץ של 500,000 ₪ בתקציב יחולק ויועבר לישובים.

הצבעה:

בעד - 17

נגד - 1

נמנע - 1

הוחלט:

לאשר לפי הצעת ההחלטה.

.2 פרויקט קיימות – פיתוח בר קיימא:

ליאורה בן יהודה נציגת משרד להגנת הסביבה הציגה את הנושא.

לקחו חלק בדיון : אלי ברכה, יצחק סימנטוב, עמי הולנדר, ראובן לוין, אבי כהן, נוגה

פז, דני מנהיים, גזבר המועצה.

הנוכחים בדקו את הפן המינהלי והתקציבי של ההצטרפות לתהליך. התקיים דיון לגבי

מועד תקצוב הפרוייקט.

הצעת החלטה: מאשרים הצטרפות לפרוייקט ללא תקצוב בשלב זה.

הצבעה:

בעד – 18

נגד – 1

נמנע -1

מליאה מס' 23/10

3

הוחלט:

לאשר לפי הצעת ההחלטה.

.3 עדכון בנושא ועדת גבולות

לקחו חלק בדיון : אלי ברכה, נורית נוף, נוגה פז, עמי הולנדר, יצחק סימנטוב, גדעון

אליאסף, אבי כהן, יוסי תאט, יועץ משפטי.

ראש המועצה עדכן לגבי ההתפתחות של ועדת הגבולות. המליאה עודכנה בכך שמרים

פרייברג ראש עיריית נתניה הודיעה שהעירייה מעוניינת באזור תעסוקה בית יהושע ואזור

תעסוקה כפר נטר ומוותרת על השטחים החקלאיים של אודים.

בנוסף הוגשה מטעמה בקשה להרחבת סמכויות ועדת הגבולות לועדה לחלוקת הכנסות.

הנוכחים הביעו את דעתם.

.4 הנחות ביוב

לקחו חלק בדיון : אלי ברכה, סימנטוב יצחק, עמי הולנדר, עידן שחם, שלמה ניימן, אבי

כהן, יוסי תאט, גדעון אליאסף, ראובן לוין, נוגה פז, מאיר דור.

יצחק סימנטוב הסביר את הסיבה לגבי בקשתו להעלאת הנושא לדיון וביקש לקבל הסבר

לגבי חוקיות הנחות הביוב שניתנו לתושבי המועצה.

גזבר המועצה הסביר את הנושא:

א. למרות שבחוק העזר לביוב לא ניתנה אפשרות להנחה הוחלט על ידי בעלי התפקידים

הקודמים בשנת 2000 להעניק הנחות. בסמוך לכניסתי לתפקיד גזבר התחלנו באישור חוק

עזר מתוקן שבא לפתור את הבעיה וגם לעדכן את מחיר האגרה.

למרות שעידכון החוק עבר כמעט את כל שלבי האישור במשרד הפנים,הטיפול לא

הסתיים עד לסוף 2009 ואז קבלנו הודעה כי הסמכות לטיפול בחוק הועברה לרשות

המים, לאור הודעת משרד הפנים ומכיוון שהטיפול מול רשות המים דורש פתיחת

הליכים מחדש הוחלט להפסיק את מתן ההנחות למבנים קטנים החל מתאריך

.1.1.2010

במקביל המועצה מתכננת להתחיל את ההליכים מחדש מול רשות המים.

ב. מכיון שהקיבוצים מתחזקים בעצמם את רשת הביוב הפנימית,ניתנה להם הנחה של

שליש. כלומר הם משלמים את קווי ההולכה והמיתקנים אך לא עבור הביוב הפנימי.

בנוסף ניתנה הנחה למבנים קטנים בישובים ובקיבוצים . מודגש בזאת כי ההנחות

מליאה מס' 23/10

לקיבוצים בגין ההשתתפות אחזקת רשת הביוב יימשכו ורק ההנחות בגין מבנים קטנים

יופסקו.

4

יצחק סימנטוב העלה טענה כי ההנחות למבנים קטנים לא ניתנו במושב אודים וכי נעשתה

שם גבייה מלאה ללא קשר לגודל המבנה ודרישה להחזרים של תושבי אודים בעקבות כך .

בתגובה נאמר כי הדבר לא נכון וחישוב אגרת הביוב נעשה על בסיס גודל הנכס בתלוש

הארנונה .

התקיים דיון נוסף לגבי הפערים בגובה תשלום היטל הביוב בין מבנים ישנים למבנים

חדשים.

הועלתה גם האפשרות שהמושבים יחזיקו, בתמורה לאותה הנחה של הקיבוצים, את הביוב

הפנימי .

הצעת החלטה: לבצע בדיקה בנושא אגרות והיטלי הביוב . הממצאים יובאו לדיון באחת

מישיבות המליאה הקרובות.

הצבעה:

בעד – 18

נגד - 0

נמנע - 2

הוחלט:

לאשר לפי הצעת ההחלטה.

.5 עדכון ודיון בהחלטת בג"צ בענין סגן

לקחו חלק בדיון : אלי ברכה, עמי הולנדר, אבי כהן, נוגה פז, נורית נוף, גדעון אליאסף,

ראובן לוין, יועץ משפטי.

עמי הולנדר הסביר שהסיבה לבקשתו להעלאת הנושא לדיון היא עבודתו של הסגן

בהתנדבות.

הדיון התנהל סביב הנושא וההשלכות הביטוחיות והאופרטיביות של עבודה בהתנדבות.

.6 עדכון ודיון בנושא תחנת סניקה

לקחו חלק בדיון : אלי ברכה, עמי הולנדר, אבי כהן, יצחק סימנטוב, שלמה ניימן, נוגה פז,

יועץ משפטי.

עמי הולנדר הסביר שהסיבה לבקשתו להעלאת הנושא לדיון היא החשש לתביעות נגד

המועצה ובדיקת המשך הטיפול בנושא.

ניתנה סקירה ע"י היועץ המשפטי לגבי ההליך התכנוני והמשפטי עד לבג"צ.

הועלה הנושא של תביעות נגד חברי ועדת משנה לתכנון ולבניה בעקבות הבג"צ.

מליאה מס' 23/10

.7 אישור הילה טרייבר כמזכירת המועצה ותנאי העסקתה ( ערד סלוצקי יצא בשעה

)18:00

הילה יצאה מהאולם.

5

היועץ המשפטי הסביר כי משרת מזכיר המועצה הינה משרה סטטוטורית שעל המליאה

לאשרה.

הצעת ההחלטה: מאשרים את הילה טרייבר כמזכירת מועצה לפי אישור משרד הפנים ובכל

מקרה %90 משכר הבכירים.

ההצבעה:

בעד - 19

הוחלט:

לאשר לפי הצעת ההחלטה.

המליאה מקבלת את הילה בברכה ובהצלחה.

.8 החלפת מורשה חתימה

הצעת ההחלטה: המינוי של רוית ביבס כדורי ככל שלא בוטל מבוטל ובמקומה ממונה

הילה טרייבר ומורשת חתימה בקבוצה ב'.

ההצבעה:

בעד – .19

הוחלט:

לאשר לפי הצעת ההחלטה

.9 עדכון חברות בועדות ובדירקטוריונים

הוסבר לנוכחים כי במקומם של משה רומם/ כפר נטר – החברה הכלכלית ואברהם טרייבר

/בית יהושע- החברה למים וקולחים, שבהיותם חברי ועד מקומי אינם יכולים לכהן

בדירקטורים בתאגידי המועצה.

הועלתה בקשה לדעת האם כישוריהם מתאימים.

מוצעים : רו"ח שלמי דרורי – רשפון

מולי סלמור - בצרה

מליאה מס' 23/10

הצבעה:

בעד - 15

נגד - 2

נמנע - 1

הוחלט:

לאשר את ההצעה.

6

ועדת איכות הסביבה

הנוכחים קיבלו הסבר לגבי הרכב הועדות בכלל וועדת איכות הסביבה בפרט. לגבי שאר

הועדות הרשימה תועבר לכל חברי המליאה וכל אחד יציין באיזו ועדה רוצה לקחת חלק.

הצעת ההחלטה: חברי ועדת איכות הסביבה: גדעון אליאסף- חבר מליאה, נורית נוף-

חברת מליאה, רמי דור- חבר מליאה , מאיר דור – סגן ראש המועצה , שלמה בנק – נציג

בכיר במועצה לאיכות הסביבה, דוד ברנד- נציג ציבור, אווה הנימן- נציג ציבור.

הצבעה :

בעד 16

נגד 1

נמנע 1

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

.10 חוק עזר לחניה

הוסבר כי כוונת החוק לשמור על אותם המקומות שיוחלט עם הישוב איפה אסור להחנות

ופקח מהמועצה ישמור על הבצוע.

הצבעה:

בעד - 18

נגד - 1

.11 עידכונים

א. נושא בית העלמין האזורי מובא לידיעת החברים כי בשבועות האחרונים בית העלמין

עולה לדיון מחדש במוסדות הארציים, לפני למעלה מעשר שנים היתה כוונה להקים

בית עלמין ליד חוות רונית עתה החליטו בארצית להזיז לכיוון דרום המשולש שפיים

מליאה מס' 23/10

רשפון געש. (נקרא געש חדש) .

המועצה הודיעה שהיא מתנגדת, ותמשיך להתנגד ולעשות הכל שלא להקים את בית

הקברות .

ב. ב- 10 לפברואר תמלא שנה לפטירתו של אהרון בז'רנו ז"ל, המליאה מתבקשת להחליט

האם רוצים להנציח את שמו ואיך ,יש מספר אפשרויות:

.1 המעבדות בחוף השרון.

.2 מבני בתי הספר: ויצמן האגף החדש.

חוב"ב שני המבנים החדשים.

7

הצעת ההחלטה: לפנות למשפחה ולשאול אותה מה מבין האפשרויות היא

מעדיפה.

הצבעה:

בעד - 18

נגד - 1

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:00

\Mazkira3\WORD\:Nמליאה\מליאה 2010\פרו. מליאה 1 .doc23-10